浙江是一個(gè)農藥生產(chǎn)大省，擁有農藥生產(chǎn)企業(yè)117家，登記農藥產(chǎn)品1477個(gè)，農藥產(chǎn)量居全國第三。近年來(lái)，浙江省施行農藥經(jīng)營(yíng)許可制度，探索建立農藥可追溯體系，為強化農藥管理、規范市場(chǎng)秩序發(fā)揮了重要作用，取得了明顯成效。  

一是實(shí)施農藥經(jīng)營(yíng)許可，培育合格市場(chǎng)主體。針對農藥市場(chǎng)準入門(mén)檻低、經(jīng)營(yíng)主體多、監管難度大等問(wèn)題，2011年浙江省頒布實(shí)施了《浙江省農作物病蟲(chóng)害防治條例》，規定農藥經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度，由縣級以上農業(yè)行政主管部門(mén)負責本轄區內農藥經(jīng)營(yíng)許可工作，對申領(lǐng)農藥經(jīng)營(yíng)許可證資質(zhì)條件、農藥經(jīng)營(yíng)行為、農藥使用行為及相應的法律責任做出明確規定。省農業(yè)廳相繼制定了《浙江省農藥經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)辦法》，進(jìn)一步細化了農藥經(jīng)營(yíng)單位需要具備的技術(shù)人員、經(jīng)營(yíng)倉儲場(chǎng)所、相關(guān)設施設備、內部管理制度等條件，并對農藥經(jīng)營(yíng)許可證的申領(lǐng)、核發(fā)、內容樣式、有效期等作出了具體規定。農藥經(jīng)營(yíng)許可制度的實(shí)施對提高農藥市場(chǎng)準入門(mén)檻，規范農藥經(jīng)營(yíng)行為發(fā)揮了積極作用。為便于現場(chǎng)執法查詢(xún)登記產(chǎn)品信息、規范執法文書(shū)，溫州市農業(yè)綜合執法支隊開(kāi)發(fā)應用了農業(yè)執法智能系統，具備“產(chǎn)品查詢(xún)、產(chǎn)品抽檢、行政處罰、法律法規、執法實(shí)務(wù)”五大功能板塊，將分散在各行業(yè)的農藥、肥料、種子、獸藥等方面的行政許可、執法監督信息融為一個(gè)平臺，執法人員在執法現場(chǎng)可快速發(fā)現案源、抽檢、辦案、出具執法文書(shū)，進(jìn)一步保障了農藥經(jīng)營(yíng)許可制度的落實(shí)。  

二是建立農藥可追溯體系，強化農藥溯源管理。浙江省農業(yè)廳于2011年下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)農資監管與服務(wù)信息化建設的意見(jiàn)》、《關(guān)于印發(fā)農資監管與服務(wù)信息化編碼管理規范（試行）的通知》，擬在五年時(shí)間內建立包括農藥在內的農資監管信息化系統，以計算機和網(wǎng)絡(luò )技術(shù)為基礎，綜合運用數據庫、條形碼、POS機等技術(shù)，構建農資實(shí)時(shí)監管操作平臺、實(shí)名購銷(xiāo)平臺、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基礎數據庫、產(chǎn)品基礎數據庫，聯(lián)接農資“產(chǎn)銷(xiāo)、使用、監管”等相關(guān)主體，通過(guò)產(chǎn)品編碼、POS機終端銷(xiāo)售等，記載農資生產(chǎn)、批發(fā)、零售、使用等各個(gè)環(huán)節信息，建立農藥等農資質(zhì)量安全追溯體系，實(shí)現“信息數據化、購銷(xiāo)實(shí)名化、監管實(shí)時(shí)化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò )化”，為農藥可溯源管理提供技術(shù)支撐。溫州市近兩年投入180萬(wàn)元開(kāi)發(fā)建設農資監管信息平臺，配備電腦、寬帶網(wǎng)、掃碼器等，今年已建成50家、在建310家，計劃到2015年建成覆蓋500家農資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的信息平臺。溫州美豐農化有限公司在企業(yè)資源計劃系統基礎上開(kāi)發(fā)了產(chǎn)品防偽追溯系統，每個(gè)農藥產(chǎn)品包裝上印制唯 一編碼，用戶(hù)可通過(guò)手機隨時(shí)查詢(xún)產(chǎn)品名稱(chēng)、包裝規格、生產(chǎn)日期、經(jīng)銷(xiāo)商等信息，便于識別真偽、打擊假冒，實(shí)現產(chǎn)品溯源管理。目前，全省已有45個(gè)縣（市、區）、1500家農資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了試點(diǎn)，1.1萬(wàn)個(gè)農資產(chǎn)品、8642個(gè)農藥產(chǎn)品信息進(jìn)入追溯系統數據庫。  

三是發(fā)展農藥連鎖經(jīng)營(yíng)，規范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為。近年來(lái)，浙江省將原有進(jìn)貨渠道混亂的農藥經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)在自愿基礎上進(jìn)行清理重組，以縣市為基礎，組建農資連鎖公司（配貨中心），實(shí)行“統一進(jìn)貨、統一配貨、統一價(jià)格、統一標識、統一服務(wù)”的“五統一”經(jīng)營(yíng)管理模式，限 制連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)從本公司以外的單位進(jìn)貨，從進(jìn)貨源頭上保障農藥產(chǎn)品質(zhì)量。目前，全省已有較大規模的農資連鎖企業(yè)130多家，其中，年銷(xiāo)售額在1000萬(wàn)元以上的經(jīng)營(yíng)企業(yè)60家，年銷(xiāo)售額在5000萬(wàn)元以上的7-8家。臺州市農資有限公司實(shí)施地級采購、縣級配送、鄉鎮門(mén)店銷(xiāo)售的連鎖體系建設，已建成子公司及合作公司16家、連鎖門(mén)店240家、配送門(mén)店2500家。據樂(lè )清市豐年農資有限公司總經(jīng)理谷星榮介紹，企業(yè)嚴把進(jìn)貨關(guān)，將假冒偽劣產(chǎn)品擋在經(jīng)銷(xiāo)門(mén)店之外，企業(yè)在實(shí)現自身經(jīng)濟價(jià)值的同時(shí)，在規范農藥經(jīng)營(yíng)、打擊假冒產(chǎn)品、強化監督管理等方面也實(shí)現了社會(huì )價(jià)值。（來(lái)源：農業(yè)部種植業(yè)司）